إدارة بايدن تبدأ في تخفيف القيود المفروضة على النفط الفنزويلي

وخففت إدارة بايدن القيود المفروضة على شركة النفط الأمريكية الرئيسية التي لديها أصول في فنزويلا في لفتة قال كبار مسؤولي الإدارة إنها تهدف إلى دعم المحادثات بين حكومة الرئيس نيكولاس مادورو والولايات المتحدة.المعارضة المدعومة.

أصدرت وزارة الخزانة يوم الثلاثاء ترخيصًا "ضيقًا" لشركة شيفرون سيسمح للشركة ببدء محادثات محظورة سابقًا مع الحكومة الاشتراكية في فنزويلا حول استئناف محتمل للإنتاج الذي توقف بموجب العقوبات الأمريكية ، وفقا لمسؤولين تحدثوا شريطة عدم الكشف عن هويتهم بموجب القواعد التي فرضها البيت الأبيض.

وقال مسؤولون تحدثوا شريطة عدم الكشف عن هويتهم لمناقشة المسائل الحساسة إن الترخيص هو الأول في ما قد تكون سلسلة من الخطوات نحو تخفيف العقوبات النفطية ، اعتمادًا على تعاون حكومة مادورو.وإذا عادت الحكومة إلى المفاوضات مع المعارضة، التي تهدف إلى ضمان إجراء انتخابات حرة ونزيهة في عام 2024، فقد تسمح الولايات المتحدة لشركة شيفرون بالبدء في شحن المعدات إلى فنزويلا.وإذا نجحت المحادثات، فقد يُسمح لشركة شيفرون باستخراج وبيع النفط الفنزويلي.

أعلن زعماء المعارضة مساء الثلاثاء أنهم بدأوا "محادثات رسمية" مع الحكومة الفنزويلية من أجل العودة إلى عملية المفاوضات في المكسيك.

علقت الحكومة الفنزويلية المحادثات في أكتوبر تشرين الأول بعد تسليم حليف مقرب لمادورو إلى الولايات المتحدة.لقد كان المرة الرابعة في غضون خمس سنوات سعت المعارضة إلى التوصل إلى اتفاق مع النظام.

ولم ترد شيفرون على طلبات للتعليق.

وتعد هذه الخطوة تحولا ملحوظا في السياسة الأمريكية تجاه مادورو الاستبدادي في الوقت الذي تحاول فيه الإدارة إقامة إسفين بين فنزويلا وحليفتها المقربة روسيا، مع معالجة أسعار الغاز المرتفعة التي أدت إلى ارتفاع هذا العام بسبب الحرب في أوكرانيا.في أعقاب رحلة نادرة من مسؤولون أمريكيون إلى مادورو€™ القصر الرئاسي في مارس/آذار لمناقشة عقوبات الطاقة وضمان الإفراج عن اثنين من الأمريكيين المعتقلين.

وكانت فنزويلا في السابق موردًا كبيرًا للنفط الخام للولايات المتحدة قبل أن تعوق الصادرات بسبب سوء الإدارة في ظل حكومتي هوغو تشافيز ومادورو والعقوبات الشاقة التي فرضتها واشنطن.شيفرون هي واحدة من شركات النفط القليلة التي لا تزال في فنزويلا، لكن القيود الأمريكية جمدت فعليا عملياتها في البلاد.

في عام 2020، منحت وزارة الخزانة ترخيصًا لشركة شيفرون وشركات أخرى بالقيام فقط بالحفاظ على أصولها في فنزويلا، مع حظر الإنتاج والتواصل مع المسؤولين الفنزويليين.وفي العام الماضي، تم تمديد الترخيص حتى يونيو 2022.

أكدت نائبة الرئيس الفنزويلي ديلسي رودريغيز، الثلاثاء، أن الولايات المتحدة أذنت لبعض شركات النفط الأمريكية والأوروبية بالتفاوض مع الحكومة.

وتطمح فنزويلا إلى أن تمهد هذه القرارات التي اتخذتها الولايات المتحدة الأمريكية الطريق للرفع المطلق للعقوبات غير القانونية التي تؤثر على كل شعبنا".

وواجهت هذه الخطوة ردودا سريعة من المشرعين الأمريكيين المعارضين لأي اتفاق يبدو أنه يكافئ مادورو، الذي تعتبره واشنطن غير شرعي بعد أن ادعى إعادة انتخابه في انتخابات عام 2018 التي ينظر إليها على نطاق واسع على أنها مزورة.ومن بينهم السناتور ماركو روبيو (R-Fla.)والسيناتور روبرت مينيندز (D-N.J.),رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ.

إن إعطاء مادورو حفنة من المنح غير المستحقة لمجرد أن يعد نظامه بالجلوس إلى طاولة المفاوضات استراتيجية محكوم عليها بالفشل".وأضاف "يجب على الولايات المتحدة أن تفكر فقط في إعادة معايرة العقوبات استجابة لخطوات ملموسة في المفاوضات، وليس مجرد رد على الكلام الرخيص من ديكتاتور إجرامي".

وتتابع الإدارة الخطة المرحلية في محاولة لتجنب بعض هذه الانتقادات على الأقل، وفقا لشخص مطلع على الوضع.

ووصف مسؤول كبير في الإدارة الأمريكية المرحلة الأولى بأنها "ترخيص ضيق" من شأنه "إذن لشركة شيفرون بالتفاوض على شروط الأنشطة المستقبلية المحتملة في فنزويلا".ولا تفوض الدخول في أي اتفاقية أو أي نشاط ينطوي على شركة النفط المملوكة للدولة في فنزويلا.كما أنه "محدود زمنياً" حتى يتمكن المسؤولون من تقييم الخطوات الإضافية "مع تقدمنا".

العقوبات المفروضة على نظام مادورو، بالنسبة لنا، لا تزال سارية المفعول".وأضاف "سنواصل تنفيذ وتطبيق هذه العقوبات.

وتحاول الإدارة الأمريكية الاستفادة من فرصة إغلاقية في أمريكا اللاتينية قبل انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر تشرين الثاني التي قد تجلب الجمهوريين إلى السلطة في واشنطن.ويترك التحول إلى اليسار في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية، والذي قد يستمر في الانتخابات في كولومبيا والبرازيل هذا العام، الولايات المتحدة مع عدد أقل من الحلفاء ضد فنزويلا وكوبا.وناقش كلا المرشحين الرئاسيين الرائدين في كولومبيا، التي من المقرر أن تواجه جولة أولى من الانتخابات الأسبوع المقبل، تحسين العلاقات مع فنزويلا المجاورة.

أعتقد أنه من الواضح تمامًا أن سياسة الضغط القصوى لإدارة ترامب قد فشلت" ، قال جيف رامسي ، المحلل الفنزويلي في مكتب واشنطن لأمريكا اللاتينية.وأضافت أن "الدول في جميع أنحاء نصف الكرة الأرضية تبحث عن طرق للاستجابة للأزمة الفنزويلية التي تتطابق مع الواقع على الأرض، وهو أن مادورو يحتفظ بالسيطرة الفعلية على الأراضي".

وأعلنت الإدارة يوم الاثنين أنها سترفع العديد من القيود المفروضة على كوبا في عهد ترامب، بما في ذلك سقف التحويلات المالية وحظر الرحلات الجوية خارج هافانا.

يواجه البيت الأبيض إحراجا محتملا بسبب قمة الأمريكتين التي من المقرر أن يستضيفها الرئيس بايدن الشهر المقبل في لوس أنجلوس.وقال مسؤولون إنهم لا يريدون أن تحضر الدول "غير الديمقراطية"، بما في ذلك كوبا وفنزويلا ونيكاراغوا.وقال رؤساء المكسيك وبوليفيا وهندوراس وعدد من الدول الكاريبية إنهم لن يحضروا إذا استبعدت الدول.

ويقول مسؤولون كبار في الإدارة إن الدعوات إلى التجمع، الذي يبدأ في 6 يونيو/حزيران، لم تصدر بعد، وأن القرارات النهائية لم تتخذ بعد.

وأدى الاجتماع الأمريكي مع مادورو في مارس آذار، وهو رحلة قام بها مسؤولون دون إبلاغ قادة المعارضة الفنزويلية، إلى إحباط أعضاء رئيسيين في المعارضة والحلفاء الإقليميين والمشرعين في واشنطن.لكن زعماء المعارضة يبدو أنهم يدعمون الآن تحركات إدارة بايدن لتخفيف القيود.

وقال أحد زعماء المعارضة: "إنها لحظة مختلفة، لأن حكومة مادورو لديها الآن حوافز وضغوط جديدة للحصول على تدفق النفط مرة أخرى إلى الولايات المتحدة".

نحن لا نتوقع حسن نية من الديكتاتورية بأي وسيلة". وقال زعيم المعارضة، متحدثا شريطة عدم الكشف عن هويته لمناقشة المسائل الحساسة.وأضاف "نأمل أنه بالأدوات التي لدينا، يمكننا التوصل إلى اتفاق، وفهم الوضع المختلف الذي يواجهه مادورو ونظامه اليوم".