خطة العمل

29 أكتوبر، عقدت هيئة الملاحة البحرية في خبي مؤتمرًا صحفيًا للإعلان عن خطة العمل "الحركة الخضراء في بحر بوهاي" (2026-2030) - فصل خبي. وكجزء من استراتيجية الملاحة البحرية التابعة لوزارة النقل في بوهاي البحر واعتمادها كخارطة طريق لتنفيذها في بوابات النقل البحري لمدن بكين وتيانجين وهبي، تتمحور هذه الخطة حول خمسة مجالات رئيسية تشمل التحول منخفض الكربون في الملاحة البحرية، الترقية الذكية للموانئ، تمكين الصناعات القريبة من الموانئ، الوقاية الشاملة من التلوث، وضمان آليات وعناصر التنفيذ. وقد تم تجسيد 20 مهمة محددة في هذه الخطة بهدف تحقيق النمو الأخضر منخفض الكربون في الموانئ بين تشينهوانغداو وتانغشان وتسانغتشو وترسيخ حلول منهجيّة وشاملة.

بناء الآليات لإحكام شبكة ضمان أنظمة الملاحة الخضراء

النظام هو الدعامة الأساسية للتنمية الخضراء. أصبح تقدم تعديل "لوائح إدارة الوقاية من تلوث السفن للبيئة البحرية في خبي" محور اهتمام الحضور خلال المؤتمر الصحفي. وفقًا لتشخيص تشانغ يونشينغ من قسم الوقاية من التلوث في هيئة الملاحة البحرية في خبي، فإن تعديل هذا النظام المحلي هو متطلب ضروري ليلائم قوانين الدولة العليا، وأيضًا استجابة للواقع الحالي للتحول الأخضر للموانئ والملاحة البحرية في خبي. "مع دخول قانون البيئة البيئي لجمهورية الصين الشعبية حيز التنفيذ، ظهرت أنماط جديدة مثل السفن الخضراء بسرعة، مما خلق مشاهد ومشاكل جديدة على مستوى الرقابة. يتمثل جوهر عملية التعديل في توحيد الخبرات الناضجة التي تم استكشافها في خبي بشأن الوقاية من تلوث السفن، والوضوح بجعل المتطلبات الجديدة للتنمية الخضراء واضحة، لتزويد الجهات التنظيمية بالتوجيه والتأكد من أن شركات السفن تمتثل للقواعد"، كما قال تشانغ.

كجزء من النظام الأساسي للوقاية من تلوث السفن في خبي، ركز التعديل الحالي على الربط بين النظام المحلي وقوانين الدولة العليا، مع إبراز الخصوصيات المحلية في خبي. ففيما يتعلق بالممارسات الناضجة مثل إدارة ختم معدات تصريف السفن وتسجيل السفن العاملة بالطاقة النظيفة، تم تضمين هذه الممارسات في التعديل كنظام ثابت. وركز التعديل أيضًا على تنظيم استخدام الطاقة الكهربائية الساحلية، ومعالجة مياه تنظيف أنظمة غسيل العوادم، وترتيب الحواجز العازلة أثناء تحميل وتفريغ البضائع السائلة الضخمة، مما أتاح منشورات تفصيلية بشأن التحديات طويلة المدى في المراقبة. وضمنت أحكام نظام الرقابة عبر سلسلة معلومات استقبال وتصريف الملوثات، تقارير استخدام الطاقة الساحلية، والتحكم في تصريف مياه أنظمة تنظيف العوادم المفتوحة معالجة النقاط الحرجة للرقابة في الخطوط الأمامية.

يتطلب تنفيذ الأنظمة دعم المنصات التعاونية، ويعد حل مشكلات استخدام الطاقة الساحلية أحد الأمثلة النموذجية. حاليًا، يتم تشكيل تحالف لاستخدام الطاقة الساحلية في موانئ خبي، ويتوقع توقيع اتفاقية التحالف بشكل رسمي قبل نهاية هذا العام. على مدى سنوات طويلة، تضمنت القيود التي تعوق زيادة استخدام السفن للطاقة الساحلية مشكلات مثل عدم تطابق المعدات الساحلية مع السفن، نقص طول الكابلات، عدم توحيد المعايير الخاصة بالمنافذ، وطول فترة انتظار التوصيل بالطاقة. من المتوقع أن يسهم تشكيل التحالف في دمج جهود مشاريع الموانئ الأربعة الرئيسية، والشركات الموفرة للطاقة الساحلية وشركات الملاحة البحرية، من خلال منصة رقميّة تحت منظومة "أربعة توحيدات"، لمعالجة المعايير، وعمليات التنسيق، وآليات التحفيز. وسيوفر التحالف إجراءات تحفيزية مثل تصنيف بناء السفن الأخضر وأولوية الرسو، مما سيجعل استخدام السفن للطاقة الساحلية أكثر بساطة ويحولها من "الاستخدام الممكن" إلى "الاستخدام المرغوب".

آلية "الدفاع المشترك" للطوارئ ضد انسكاب النفط في البحر هي مثال آخر على الحوكمة التعاونية العابرة للمناطق والصناعات في خبي. بعد سنوات من الاستكشاف، أنشأت خبي نظامًا مزدوج الطبقات للتنسيق في حالات الطوارئ المتعلقة بانسكاب النفط: الطبقة الأولى تتمثل في آلية التعاون الطارئ لمعالجة تلوث السفن في بحر بوهاي، التي تأسست في عام 2006 وتضم مكاتب الملاحة البحرية في أربع مناطق وهي تيانجين، خبي، لياونينغ، وشاندونغ. أبرزت هذه الآلية توحيد القيادة، مشاركة المعلومات، والتنسيق السريع بين القوى البحرية المشتركة عبر المقاطعات والمدن. الطبقة الثانية هي آلية توافق "2+2+3" لمعالجة انسكاب النفط التي أطلقتها هيئة الملاحة البحرية في خبي في عام 2023 بالتعاون بين مركزين للطوارئ، شركتين نفطيتين، و3 مؤسسات بحثية لكسر الحواجز الصناعية. تساهم هذه الآليات في تعزيز عمليات التنسيق في القيادة، التعاون بين الفرق، مشاركة الموارد، والدعم العلمي. في مسابقة "كأس بحر بوهاي الأخضر" لهذا العام، والتي نظمتها مقاطعة خبي للمهارات الطارئة في انسكاب النفط، تنافست 11 فريقًا محترفًا من جميع أنحاء منطقة بحر بوهاي، مما أتاح فرصة لاختبار فعلي لقدرات هذه الآلية.

تعزيز الكفاءة البيئية وتشييد جدار حماية بيئي ثلاثي الأبعاد في بحر بوهاي

التنمية الخضراء، ومكافحة التلوث هي الخط الفاصل.

منذ يونيو هذا العام، انطلقت حملة مشتركة لتحسين مكافحة تلوث السفن تغطي أربع مقاطعات ومدن في بحر بوهاي، وهي تيانجين، خبي، لياونينغ، وشاندونغ. ركزت إدارات الملاحة البحرية في هذه المناطق على معالجة المشكلات الرئيسية فيما يتعلق بعمليات السفن المتعلقة بالتلوث، انبعاثات الهواء، وإدارة الملوثات، وذلك باستخدام مزيج من الرقابة التقليدية والتكنولوجيا المبتكرة لتعزيز الحماية البيئية لبحر بوهاي.

ركزت هذه الحملة على عمليات التلوث الشائعة مثل تزويد السفن بالوقود، استقبال الملوثات، وتنظيف الخزانات، بالإضافة إلى مجالات مثل تحميل وتفريغ البضائع ذات المخاطر البيئية، استخدام الطاقة الكهربائية الساحلية، التحكم في المواد العضوية المتطايرة، وإدارة استهلاك الطاقة وشدة انبعاثات الكربون. تميزت الحملة بنهج شامل للعمل المشترك لمكافحة التلوث عبر المناطق، حيث تم استخدام آليات تبادل المعلومات الفورية، الفحص المشترك، والتحقق عبر المواقع. على سبيل المثال، يتم فحص وحدات تزويد الوقود المسجلة في مناطق أخرى بالتعاون بين إدارات الملاحة البحرية في مكان التسجيل ومكان التصريح، في حين تتعاون الجهات في جميع المناطق الأربع لفحص معدات مكافحة الانسكابات النفطية وإجراء تدريبات ميدانية. بالإضافة لذلك، يتم مشاركة معلومات المخالفات بشكل فوري لمنع الفاعلين المخالفين من التهرب من القانون. ومن ناحية الأساليب الرقابية، تم دمج التفتيش التقليدي مثل تفقد السفن والدوريات البحرية مع تقنيات حديثة مثل المراقبة باستخدام الطائرات المسيرة وقاعدة بيانات بصمات تسرب النفط، مما يعزز شبكة مراقبة ثلاثية الأبعاد تشمل البر، البحر، السماء، والفضاء.

طريقة الرقابة باستخدام "الخوارزميات الذكية + الطائرات المسيرة" أصبحت الأداة الفعالة لمكافحة تلوث الهواء من السفن. سابقًا، كانت إجراءات الكشف عن ارتفاع تركيز الكبريت في وقود السفن تعتمد على أخذ العينات يدويًا من قبل المفتشين مما كان يؤدي إلى انخفاض الكفاءة وإمكانية استبعاد الفحص. اليوم، أصبحت الطائرات المسيرة المُجهزة بمعدات شم العوادم قادرة على إجراء مسح جوي فوق مناطق الموانئ وتحليل تركيبة العادم باستخدام خوارزميات ذكية في الوقت الحقيقي، مما يسمح بتحديد السفن ذات الانبعاثات غير الطبيعية وتفتيشها فوراً بواسطة المفتشين. يبدو الأمر وكأن "فحص طبي جوي" يُجرى للسفن، حيث يمكن للطائرة المسيرة خلال جولة واحدة اكتشاف أهداف مشبوهة والحدّ من عشوائية التفتيش بشكل كبير. وأوضح لي يانغ من قسم تقنية المعلومات في هيئة الملاحة البحرية لخبي.

الإدارة المغلقة لسلسلة نقل الملوثات من السفن إلى البر هي خط دفاع رئيسي ضد التلوث. استجابة للنقاط الحرجة في كل خطوة من وصول السفن إلى الموانئ، نقل الملوثات ومعالجتها، أنشأت هيئة الملاحة البحرية في خبي نظام إدارة مغلق يشمل الإبلاغ عن المصدر، ترتيبات العمل المشتركة عبر الإدارات، وضع التقارير الشهرية. على سبيل المثال، يجب إبلاغ السلطات البحرية مسبقًا بأي إجراءات متعلقة بالملوثات لضمان وصولها الحقيقي إلى البر. ويتم الإشراف الكامل على مراحل النقل عبر نظام عمل مشترك مع إدارات حماية البيئة. كما تقوم السلطات المعنية بمقارنة البيانات المتبادلة والتحقق من كل دفعة للتأكد من تطابق المعلومات مع الإجراءات. كانت هذه الإدارة المشتركة بين إدارات الملاحة البحرية وحماية البيئة والنقل توفر الرقابة الشاملة لجميع الملوثات المختلفة مثل النفايات المنزلية للسفن، المياه الزيتية، وبقايا النفط، مما منع أي إجراءات مزورة تفيد فقط بالإبلاغ عن التلوث دون استلامه فعليًا.

الانتقال بين القديم والجديد لتحفيز ديناميكات منخفضة الكربون في الموانئ والملاحة البحرية

تقليص المخزون وتحسين الإضافات، هو المنطق الجوهري للتحول الأخضر منخفض الكربون في الملاحة البحرية. هذا العام، يخطط إقليم خبي للتخلص من وتحديث ست سفن قديمة عالية التلوث فاقدة الكفاءة. وفقاً لفنغ زيبوه من قسم الإشراف على السفن في هيئة الملاحة البحرية بخبي، فإن إخراج السفن القديمة لا يتم بطريقة بسيطة بإيقاف العمليات تماماً، بل يتم تنفيذها باستخدام مزيج من التوجيه السياسي والرقابة الصارمة لضمان التحول التدريجي المنظم نحو بنية صديقة للبيئة.

فيما يتعلق بسياسة الدعم التي تثير اهتمام مالكي السفن، فإن السلطات المحلية في خبي تنفذ بشكل رئيسي السياسة الوطنية لمساعدات التخلص من السفن القديمة عبر الإعانة المركزية. يمكن لمالكي السفن المؤهلين التقدم للحصول على هذا الدعم عبر السلطات المعنية بالنقل. بينما تتولى إدارات الملاحة البحرية عملية شرح السياسات وأيضًا الفحص التشغيلي وشطب البيانات بالشكل الرسمي. يتضمن هذا إنشاء سجلات لكل سفينة قديمة بشكل فردي، ومراقبة ديناميكية لحالتها التشغيلية. ويتم تعزيز التفتيش القانوني بشكل مكثف لاحتجاز السفن غير المطابقة للمعايير المتعلقة بالأمان أو البيئة وتقييد السفن المعطلة من العمل. وأوضح فنغ زيبوه، "نعمل على تذكير مالكي السفن بالمخاطر القانونية وسياسات الدعم لتقديم حلول دقيقة للمخاوف الاقتصادية أو التعقيدات المتعلقة بملكية السفن وعلاقات الدين. هدفنا هو ضمان انسحاب السفن المؤهلة بالكامل مع دعم الملاك للاستفادة من السياسات إلى أقصى حد."

في الوقت الذي يتم فيه التخلص المنظم من السفن القديمة، يتم تسريع التنفيذ المؤثر للسفن الجديدة الصديقة للبيئة. ففي 22 سبتمبر، تم تدشين أول خط ملاحي إقليمي أخضر منخفض الكربون بين ميناء كاوفيديان وميناء بينتشو في شاندونغ، ليكون علامة فارقة في إنشاء شبكة خطوط ملاحة صديقة للبيئة في خبي. تركّز "الخصائص الخضراء" لهذا الخط الملاحي على جميع مراحل العملية: من حيث نمط النقل، يتم الترويج لنقل البضائع من البر إلى البحر والتحويل بين السفن، لزيادة نسبة النقل البحري للبضائع الرئيسية. فيما يتعلق بالسفن، يتم اختيار سفن موفرة للطاقة وصديقة للبيئة يتم إدراجها في قائمة السفن الخضراء المخصصة لإدارة فردية لكل سفينة. أما بالنسبة لعمليات الموانئ، فتم اعتماد أنظمة "الممر الأخضر المباشر الرباعي" و"الخط السريع المفضل الثماني"، لتحسين تدفق السفن وتقليل وقت الانتظار في الميناء. أثناء التوقف في الميناء، يتم إعطاء الأولوية لاستخدام الطاقة الكهربائية الساحلية مما يقلل من الانبعاثات. يوفر هذا الخط ليس فقط انخفاضًا في تكاليف اللوجستيات الإجمالية للشركات، لكنه يساهم كذلك في تحقيق متطلبات بصمة الكربون الخاصة بمنتجات الشركات، مما يعزز من قدرتها التنافسية البيئية. هذه الخطوط الملاحية تقرب بين موانئ خبي وخطوطها داخل المقاطعة وتوسع ذراعها إلى خطوط تشترك بين منطقة خبي وشاندونغ، مما يدعم تأسيس طريق أكثر استدامة للنقل البحري في بحر بوهاي.

كما لم تكن الصناعات الخضراء القريبة من الموانئ غائبة عن الدعم الذي تقدمه هيئة الملاحة البحرية في تعزيز التنمية البيئية. خلال السنوات الأخيرة، تم إحراز تقدم كبير في إنشاء وتشغيل مشاريع توليد طاقة الرياح البحرية في مناطق مثل بودي داو وشيايوند داو في تانغشان ليؤدي إلى تسريع استغلال الموارد النظيفة البحرية. نظرًا لتعقيدات بيئة الملاحة خلال مراحل البناء ومخاطر الأمن المرتبطة بها، أدت إدارات الملاحة البحرية دوراً بارزاً بدءًا من مرحلة التحقق من الموقع، تقييم تأثيرات السلامة البحرية، تحسين توزيع المناطق الملاحية، إلى تعزيز نظم الرقابة خلال مراحل الإنشاء ومتابعة سلامة مسارات العمل. حتى بعد تشغل المحطات، يتم توفير آلية دفاع مستمرة من ناحية التأمين على سلامة مناطق طاقة الرياح في عرض البحر. إضافةً لذلك، يتم دعم تحول أعمال الموانئ الأخرى نحو أساليب توليد الطاقة الهيدروجينية البديلة وحلول الكهرباء الخضراء البحرية مما يعكس الانسجام بين حلول الطاقة النظيفة والعمليات البحرية.

قال وو وي، سكرتير اللجنة الحزبية ومدير هيئة الملاحة البحرية في خبي، إن منهج "الحركة الخضراء في بحر بوهاي - فصل خبي" يمثل مشروعًا استراتيجيًا منظمًا لتحقيق الأهداف المزدوجة لخفض الكربون، وتعزيز تنفيذ استراتيجية "الشبكة الموحدة والتنقل الذكي خدمة ذات جودة" التابعة لوزارة النقل. وأعرب قائلاً، "من بناء الأسس التنظيمية إلى تعزيز الكفاءة في الحوكمة، وصولاً إلى تمكين الصناعات، يعد برنامج الفصل الأخضر الذي نحن فيه صورة حية للنموذج المستدام الذي تتجه له منطقة بوهاي بأكملها في البحار."

كمركز محوري بحري أساسي لمنطقة بكين وتيانجين وخبي، تحمل الموانئ الثلاثة في خبي مسؤولية كبيرة لتلبية النقل البحري الوطني للمواد الطاقية، وأيضًا التحدي لحماية النظام البيئي في بحر بوهاي. مع الوقت، تتحقق آثار ملحوظة لهذه السياسات حيث يمكن رؤية تحسين جودة هواء الميناء، تزايد نقاوة مياه المناطق البحرية، وتنامي البصمة الخضراء المُحفّزة لقطاع شحن البضائع وتحريك عجلة الاقتصاد. تستمر هيئة الملاحة البحرية في خبي بتعزيز التعاون مع بقية المكاتب البحرية في بحر بوهاي، مع السير نحو مضمار الملاحة المستدامة لتعزيز مفاهيم النمو الاقتصادي الأزرق الصديق للبيئة، إلى جانب تقديم التجارب التقليدية التي يمكن محاكاتها لتطبيقات أوسع في المنطقة.